中央金融工作會議釋放哪些新信號？促進金融與地產(chǎn)良性循環(huán)
來源：新浪財經(jīng) 日期：2023-11-03
中國網(wǎng)財經(jīng)11月3日訊(記者 朱赫)10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。會議總結(jié)了黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。
在此之前，共召開過5次全國金融工作會議，上一次召開是在2017年。本次會議從全國金融工作會議升格為中央金融工作會議，可見中央對金融工作的重視程度。值得注意的是，這也是中央金融委員會、中央金融工作委員會組建后，首次召開的中央金融工作會議。
本次中央金融工作會議有何重點？出現(xiàn)了哪些新提法？釋放了哪些金融工作的新信號？多位專家學(xué)者對此進行了解讀。
加快建設(shè)金融強國
會議首次提出，“要加快建設(shè)金融強國”，“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系”。
中國人民大學(xué)原副校長、國家金融研究院院長吳曉求解讀中央金融工作會議時表示，“過去中國是個金融大國，但還沒有成為金融強國。從現(xiàn)在開始，我們要從金融大國邁向金融強國，這是一個更加宏偉的目標，也是更加艱難的過程。”
何為金融強國？吳曉求認為，首先是現(xiàn)代金融，而不是傳統(tǒng)金融。這個金融功能一定是多樣的，不是單一的，金融功能中包括資源配置、財富管理、支付、所有權(quán)分割等等。其次，應(yīng)該有很好的風(fēng)險識別和配置機制，因為金融的核心是配置風(fēng)險。第三，是金融更具有影響力，為此要推動國際化。
中國民生銀行(3.790, -0.01, -0.26%)首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，加快建設(shè)金融強國，必須要建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系。從美歐等發(fā)達國家“金融強國”的特征來看，既包括開放的金融市場、豐富的金融產(chǎn)品、完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施等要素，也有所謂的國際金融規(guī)則制定權(quán)，以及通過國際結(jié)算體系實施長臂管轄等貨幣霸權(quán)。
溫彬表示，建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，實現(xiàn)不同于歐美定義的金融強國，則需要更加突出以人民為中心、以服務(wù)實體經(jīng)濟為宗旨，以服務(wù)實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化為目標，需要提供高質(zhì)量的國際金融產(chǎn)品，數(shù)字化的金融基礎(chǔ)設(shè)施，為維護國際金融體系穩(wěn)定，促進各國實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)人類命運共同體作出貢獻。
全面加強金融監(jiān)管 有效防范化解風(fēng)險
會議提出，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險。及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險。建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機制，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。
中銀證券(10.790, 0.10, 0.94%)全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤表示，會議里提出來的金融監(jiān)管和治理比較薄弱，提出來要全面加強金融監(jiān)管，繼續(xù)強調(diào)依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，意味著所有的金融活動必須得執(zhí)照經(jīng)營，不能夠無“照”駕駛。對于下一步的金融監(jiān)管工作，從強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管方面提出了一系列的要求。對未來加強和完善金融監(jiān)管、填補監(jiān)管空白、提高監(jiān)管的有效性提供了指引和遵循。
粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長羅志恒表示，當(dāng)前地方政府債務(wù)占比高，地方政府債務(wù)風(fēng)險總體可控但部分區(qū)域存在風(fēng)險；中央政府債務(wù)占比低，中央加杠桿空間大。地方政府舉債成本高、周期短，中央政府舉債成本低、周期長。因此，有必要提高中央政府債務(wù)比重，通過轉(zhuǎn)移支付的方式緩解地方政府收支矛盾。
始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性
會議提出，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱。
“完善基礎(chǔ)貨幣投放和貨幣供應(yīng)調(diào)控機制，堅持人民至上，既滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，也堅決不能讓老百姓(26.960, 1.00, 3.85%)的票子變“毛”，要守護好老百姓手里的錢袋子。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，將健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架，加快現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認為，在穩(wěn)健的貨幣政策方面，貨幣數(shù)量和社會融資總量還有適度寬松、合理增長的空間，企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本還有穩(wěn)中趨降的空間，結(jié)構(gòu)性、政策性、開發(fā)性金融開發(fā)工具還有加力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的空間。
龐溟預(yù)計，貨幣政策將延續(xù)穩(wěn)健態(tài)勢、保持有力適度的貨幣條件、有效保持流動性合理充裕、更加靈活把握信貸投放節(jié)奏、優(yōu)化調(diào)整信貸投向和信貸結(jié)構(gòu)、合理配置信貸資源，保持定向發(fā)力、精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。
促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)
在房地產(chǎn)領(lǐng)域，會議提出，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，會議對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的支持，說明接下來相關(guān)部門會嚴管“挑三揀四”、“挑肥揀瘦”等操作，確保各金融機構(gòu)積極有序、一碗水端平地提供各類融資，支持各類房企的健康發(fā)展。
溫彬認為，后續(xù)房企的中短期債務(wù)重組或?qū)⑹蔷徑馄髽I(yè)償債燃眉之急、化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險的一個關(guān)鍵突破口，也有助于完成“保交樓”任務(wù)。在房地產(chǎn)發(fā)展新模式下，未來部分城市需求端政策有望進一步放松，土地供應(yīng)也有望進一步增加，從而帶動市場預(yù)期改善。
東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計，未來五年期以上LPR報價有可能單獨下調(diào)，總的目標是引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)盡快實現(xiàn)軟著陸。這對今年底明年初穩(wěn)增長和防風(fēng)險都具有重要意義。在各項房地產(chǎn)支持政策持續(xù)發(fā)力前景下，四季度樓市有望延續(xù)回升勢頭，房地產(chǎn)行業(yè)對宏觀經(jīng)濟的拖累效應(yīng)有望減輕，進而增強宏觀經(jīng)濟內(nèi)生增長動能，屆時房地產(chǎn)行業(yè)低迷對整體金融穩(wěn)定的潛在風(fēng)險也將得到有效緩和。
